Листки по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, уходу за больными членами семьи в форме электронного листка нетрудоспособности выдаются в России с 1 июля 2017 года. Их выдача регламентируется федеральным законодательством. Главная задача такого новшества — объединить информацию по листкам нетрудоспособности в единую базу, уйти от громоздкой системы хранения и обработки данных, снизить затраты страхователей и сэкономить бюджетные средства.
Порядок перехода на электронное оформление листков нетрудоспособности пояснила директор Кропоткинского Филиала №9 Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Ольга Давыдова.
— Ольга Борисовна, но ведь больничные листы в бумажном варианте законодательно не отменили… — Конечно, перейти на электронное оформление листков нетрудоспособности в одночасье невозможно. Это будет происходить постепенно. Поэтому обе формы листка нетрудоспособности (в бумажном и электронном исполнении) пока имеют равную юридическую силу. Если медицинская организация и работодатель участвуют в электронном обмене, сотрудник сам решает, какой листок ему брать — электронный или бумажный. Согласие застрахованного на оформление листка нетрудоспособности в электронном виде оформляется письменно. — Как формируются электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН)? — С помощью автоматизированной системы информационного взаимодействия по обмену сведениями. Ее участниками являются страховщик — Фонд социального страхования РФ (ФСС), страхователи (работодатели), медицинские организации (больницы, поликлиники) и федеральные государственные учреждения (бюро) медико-социальной экспертизы (МСЭ). Порядок информационного взаимодействия между всеми ними будет единым для всех регионов, он определяется и утверждается в форме нормативного документа Правительством РФ. Ознакомиться с графиком перехода медицинских организаций на оформление и обработку листков нетрудоспособности в электронном виде и со списком страхователей можно на сайте Краснодарского регионального отделения ФСС — www.kubanfss.ru — Как будет работать информационная система? — При оформлении листка нетрудоспособности в электронном виде реквизиты указываются те же, что и в листке нетрудоспособности в нынешнем, бумажном, исполнении. По окончании лечения листок не распечатывается и не выдается пациенту на руки, а размещается в информационной системе ФСС в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью врача и медицинской организации. Если листок выдан более чем на 15 дней, то необходима также усиленная квалифицированная электронная подпись председателя врачебной комиссии. Пациента лишь информируют о номере электронного документа, который он сообщает своему работодателю. Работодатель, являясь участником системы информационного взаимодействия по обмену сведениями, заполняет свою часть больничного листка (сведения о страхователе, о застрахованном гражданине, сведения об исчислении ему пособия, среднем заработке, стаже работы и т.д.) и также заверяет листок усиленной квалифицированной электронной подписью. Документ автоматически фиксируется в информационной системе ФСС и служит основанием для перечисления пособия застрахованному лицу. — Что должен знать работодатель при заполнении электронного листка нетрудоспособности? — Работодатель может использовать программное обеспечение с подключением к сервисам ФСС для передачи данных о факте и параметрах временной нетрудоспособности. Или он может зайти в личный кабинет на сайте — cabinets.fss.ru, если он зарегистрирован в качестве юридического лица на портале госуслуг — gosuslugi.ru. В личном кабинете можно будет запросить ЭЛН и в электронном виде заполнить раздел «Заполняется работодателем». — В чем состоит преимущество ЭЛН? — Внедрение ЭЛН сократит излишний документооборот и расходы на изготовление бланков листков нетрудоспособности, снизятся затраты на организацию их учета и хранения. Практически будут изжиты случаи страхового мошенничества и хождения фиктивных «больничных», их утери. Автоматизация процесса сведет к минимуму ошибки при заполнении ЭЛН и расчете пособий, позволит контролировать все листки нетрудоспособности, в том числе, чтобы не допустить расходы по необоснованно выданным листкам нетрудоспособности. Уход от бумажной формы «больничных» существенно сэкономит время врачей, позволяя больше внимания уделять пациентам. ЭЛН проще заполнять: не нужно следить за цветом чернил, размером букв, расположением печати, что снизит количество ошибок. Упростится и жизнь самих пациентов, вынужденных прежде стоять в очередях или бегать по кабинетам с просьбами исправить ошибки и неточности в бумажных листках. Имея доступ к информации о выданных на свое имя «больничных», они в любой момент в личном кабинете на официальном сайте ФСС смогут отслеживать данные о выданных ЭЛН и начисленных им пособиях. А это, в свою очередь, сократит число конфликтных ситуаций в медорганизациях и у страхователей. Работодатель на сайте ФСС в своем личном кабинете сразу увидит сколько и кто из работников болеет, где и когда открыты «больничные», когда закрыты. Бухгалтерии предприятия не придется сверять правильность заполнения формы и отправлять больничный лист в Фонд соцстрахования, снизятся трудозатраты при формировании отчетов и реестров, повысится достоверность информации. — Насколько готовы предприятия и организации Кавказского района к переходу на ЭЛН? — По поручению управляющего ГУ-КРО ФСС РФ Александра Владимировича Рунова, при поддержке заместителя главы Кавказского района Светланы Викторовны Филатовой проведена рабочая встреча с главными врачами центральной районной и городской больниц Эльбиной Сергеевной Цорионовой и Еленой Леонидовной Грековой по порядку заполнения ЭЛН. Проведены семинары на базе ИФНС с предприятиями района. В настоящее время 90% предприятий Кавказского района технически готовы к переходу на электронный листок нетрудоспособности, а процент уже выданных электронных «больничных» лечебными учреждениями является одним из лидирующих по Краснодарскому краю.
За информацией по порядку заполнения ЭЛН и работе в системе обращайтесь по тел.:
3-49-21, 3-60-62.
Электронный больничный лист — шаг в настоящее и будущее
