В борьбе за детские судьбы
31 мая – День образования подразделений по делам несовершеннолетних
В канун пусть не юбилейной, но очень внушительной для службы даты – 82 года со дня образования – мы встретились с начальником отделения ПДН ОМВД России по Кавказскому району майором полиции В.М. Ляховой. Наш разговор начался с краткого экскурса в историю.
– 31 мая 1935 года в системе НКВД были созданы приемники-распределители для несовершеннолетних. Именно этот день и стал точкой отсчета. В 1940 году в структуре рабоче-крестьянской милиции стали открываться детские комнаты, превратившиеся в настоящие центры работы по преодолению беспризорности и безнадзорности детей и подростков. В военные годы детские комнаты милиции решали не только задачи выявления беспризорников, но и важнейшие вопросы оказания им помощи, направления в сиротские учреждения. В послевоенное время характер и содержание работы с подростками существенно изменились: больше внимания стало уделяться профилактике правонарушений несовершеннолетних. В 1950 году повсеместно были открыты детские комнаты милиции, подчинявшиеся сначала министерству юстиции, а в 1954 году вновь вернувшиеся в систему МВД. В 1961 году борьба с преступностью несовершеннолетних и детской безнадзорностью была возложена на отделы уголовного розыска. И только в 1977 году детские комнаты милиции были преобразованы в инспекции по делам несовершеннолетних, переименованные в 1993 году в отделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.
– Виктория Маратовна, а на что делают упор в работе современные инспекторы ПДН?
– Сегодня подразделения по делам несовершеннолетних — главное звено системы профилактики. Наша задача – предотвратить нарушение закона подростками, не допустить повторных правонарушений, а тем более преступлений со стороны подростков, уберечь их от дурного поведения и негативного влияния улицы, научить выбирать в жизни правильные ориентиры. А еще – помогать родителям решать проблемы воспитания и наказывать тех взрослых, кто совершенно не заботится о своих детях, кто нарушает их права. Все эти сложные задачи мы решаем в тесном взаимодействии со всеми органами системы профилактики – образования, здравоохранения, социальной защиты, опеки, комиссии по делам несовершеннолетних, а также с другими подразделениями ОМВД – службой участковых уполномоченных, уголовным розыском, отделом по противодействию наркотикам, патрульно-постовой службой. Из числа опытных сотрудников отдела полиции за каждым подростком, поставленным на профилактический учет, закреплены шефы-наставники.
В Кавказском районе более 20 тысяч детей в возрасте до 18 лет. Из них 53 несовершеннолетних состоят сегодня на учете в отделении по делам несовершеннолетних. И с каждым из "учтенных" сотрудникам ОПДН нужно добиться такого результата, чтобы дети ни в коем случае не стали пополнением криминальной среды. Кроме этого, на сегодняшний день на учет поставлены 40 родителей, ведущих асоциальный образ жизни. И с ними тоже надо терпеливо и настойчиво работать, чтобы избавить несовершеннолетних детей от их отрицательного влияния.
– Во все времена непокладистых подростков пугали строгим дядей в погонах, а в вашем коллективе, в основном, работают женщины. С поставленными задачами они справляются?
– В моем подразделении несут службу 16 «детских» инспекторов. И большинство из них – женщины. А разве это плохо? Обладая природным материнским инстинктом, женщины лучше других способны разглядеть в оступившемся подростке доброе зерно, пробудить или воспитать в нем лучшие качества. Но и без мужского твердого характера и слова не обойтись. В нашем отделении трудятся также мужчины, и нередко именно серьезный мужской разговор с трудным подростком помогает установить столь необходимый контакт.
В нашем коллективе есть своя семейная династия – супруги Атаманюк: Григорий Григорьевич и Ирина Павловна, общий трудовой стаж которых в ОПДН приближается к двадцати годам. Лучшие наши сотрудники – опытные инспектора Валерий Сергеевич Закладной, Наталья Анатольевна Бондарович, Ольга Николаевна Олейникова, Яна Владимировна Романенко, Николай Анатольевич Старых, стаж работы которых насчитывает десять и более лет. Все это настоящие профессионалы, имеющие высшее юридическое образование, люди исполнительные, ответственные, за которыми не надо что-либо проверять или перепроверять. Для всех этих сотрудников их профессия – настоящее призвание. Они отдают работе много сил и времени, но главное – это их человечность, неравнодушие, искреннее желание поддержать запутавшегося подростка или помочь семье, попавшей в непростую жизненную ситуацию. За каждого из своих подопечных наши «детские» инспектора борются до конца. Без такого «душевного подхода» в работе с детьми просто нельзя.
– Виктория Маратовна, причина правонарушений и преступлений, совершаемых подростками, кроется, как принято считать, в неблагополучии семей?
– Далеко не всегда. Причины могут быть самые разные: и тлетворное влияние на несовершеннолетних улицы и взрослых из преступного мира, и втягивание подростка с неокрепшей психикой в различные группы антиобщественной направленности, и слабая успеваемость в школе, и даже падение его авторитета среди сверстников. Установить эти самые причины и вовремя принять меры к их устранению – важнейшая наша задача. Для ее успешного решения «детским» инспекторам мало иметь юридическое образование, надо обладать также педагогическими навыками и быть немного психологами, потому что очень важно находить общий язык и с «трудными» детьми, и с их родителями.
Чтобы неприятностей в жизни подростка было как можно меньше, инспекторы ОПДН ежедневно ведут профилактическую работу: посещают неблагополучные семьи, проверяют соблюдение «детского» закона, привлекают виновных к ответственности и ставят на профилактический учет оступившихся, давая им шанс исправиться. В целях повышения правовой грамотности несовершеннолетних сотрудники нашего подразделения выступают с профилактическими лекциями в школах, профессиональных училищах, кадетском казачьем корпусе, беседуют с подростками об административной и уголовной ответственности, наступающей за совершение правонарушений и преступлений по отдельным статьям УК РФ уже с 14 лет, разъясняют их права и обязанности. Они обращают внимание детей на негативные последствия курения, алкоголизма, наркомании. Инспектора ПДН приходят и на школьные родительские собрания, разъясняют взрослым их права и обязанности по воспитанию и образованию детей. Мы активно участвуем в проведении таких, к примеру, акций, как «Соберем ребенка в школу», «Безопасный Онлайн», «Полицейский Дед Мороз», «Уроки правовой грамотности», «Неделя мужества». Все они направлены в конечном итоге на защиту детства.
О позитивных результатах профилактической работы говорят хотя бы такие факты: из 97 несовершеннолетних, поставленных на учет в ОПДН с начала года, 44, как вставшие на путь исправления, с учета уже сняты. Дети из 17 неблагополучных семей, где родители злостно уклонялись от воспитания и содержания своих сыновей и дочерей, выведены из зоны риска.
– Виктория Маратовна, согласитесь, что это очень символично, что педагоги в погонах отмечают свой праздник в канун Дня защиты детей…
– Да, это не случайное соседство двух таких календарных дат. Ведь именно в обязанности «детских инспекторов» входит отслеживать сложные судьбы детей, оберегать их от различного рода преступных посягательств, защищать их права на безопасное и достойное существование, воспитывать в них чувство добра. И сегодня, с наступлением лета и самых долгих летних каникул, такая забота и такая опека особенно актуальны. С 10 мая стартовала профилактическая операция «Подросток». Длиться она будет до 15 сентября, то есть все лето, включает несколько этапов и все мероприятия в рамках этой операции направлены на недопущение преступлений, совершаемых несовершеннолетними, и в отношении самих несовершеннолетних. И конечно, нами будет строго проверяться соблюдение «детского» закона. Напоминаю родителям, что находиться на улице без сопровождения взрослых их несовершеннолетним детям запрещено после 22.00.
С 1 июня начинается заезд детей в летние оздоровительные и пришкольные лагеря, поэтому наши инспектора уже провели со своими подопечными и в образовательных учреждениях профилактические беседы о соблюдении правил безопасности во время летнего отдыха, объяснили детям, что надо быть осторожнее на водоемах, что не следует ходить без взрослых в лес и разжигать там костры, а во избежание травм лучше не проникать в заброшенные здания, а также посоветовали подросткам избегать общения с незнакомыми людьми, особенно с теми, которые куда-то приглашают или собираются чем-то угостить.
– И напоследок, Виктория Маратовна, что бы Вы пожелали своему коллективу в канун профессионального праздника?
– От всей души поздравляю сотрудников с праздником и желаю всем крепкого здоровья и успехов в нашей непростой работе, счастья и семейного благополучия. И еще – новых побед в борьбе за детские судьбы, пусть как можно больше детей станут счастливее благодаря вам!
Е. Ломакина, специалист направления по связям со СМИ
Отдела МВД России по Кавказскому району
капитан внутренней службы.
