Отчет начальника Отдела МВД России по Кавказскому району о деятельности полиции на территории Кавказского района за 12 месяцев 2018 год

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Отделом МВД России по Кавказскому району, во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления Кавказского района, общественными объединениями, осуществлен комплекс мероприятий по обеспечению правопорядка и защиты граждан от преступных посягательств, профилактике и борьбе с преступностью и коррупцией, противодействию незаконному обороту наркотических средств и оружия на территории города.

Не допущено совершения террористических актов и проявлений экстремизма, групповых нарушений общественного порядка и хулиганства, а также чрезвычайных происшествий при проведении массовых мероприятий, проводимых на территории обслуживания.

Итоги оперативно-служебной деятельности отдела, за отчетный период, согласно ведомственного приказа от 31.12.2013г. №1040, оцениваются удовлетворительно. Итоговая оценка составила 53,83 баллов, при средней по краю 52,33. Отдел занимает 20 место.

За 12 месяцев 2018 года, в Отделе ОМВД России по Кавказскому району зарегистрировано 22737 заявлений, сообщений и иной информация о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (-105, 22632).

Зарегистрировано 1576 (-37, -2,3%), из них 270 (-12, -4,25%) тяжких и особо тяжких преступлений, 1104 преступлений по линии КП (-41, -3,6%), в том числе следствие по которым обязательно 1021 (-27, -2,6%),предварительное следствие по которым не обязательно 555 (-10, -1,77%).

Снижено количество умышленных причинений вреда здоровью в том числе со смертельным исходом (2, -2), изнасилований с покушением 1 (-9), разбоев 11 (-2), в том числе в квартирах и домовладениях 3 (-2), грабежей 40 (-6), совершенных на улицах, общественных местах 23 (-5), краж 723 (-31), в том числе краж из квартир 75 (-7), сотовых телефонов 137 (-9), транспортных средств 25 (-5), в том числе автомобилей 13 (-2).

За отчетный период, расследовано и направлено в суд 858уголовных дел (-17). С учетом 724приостановленного уголовного дела (-97), процент раскрываемости составил 54,24% (+2,65%, 51,59 %).

По тяжким и особо тяжким составам, расследовано и направлено в суд 173уголовных дел (-11). С учетом 112приостановленного уголовного дела (-9), процент раскрываемости составил 60,7%(+0,37%).

В 2018 году раскрыто9совершенных умышленных убийства, процент раскрываемости составил100 %; 4преступления совершенных с использованием огнестрельного оружия, процент раскрываемости составил100 %; 14умышленных причинений вреда здоровью, процент раскрываемости составил100%;7разбойных нападений, процент раскрываемости составил77,78%.

В течение дежурных суток раскрыто 58 преступлений удельный вес, в числе расследованных, составил 3,68%.

ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Достигнуты положительные результаты по ряду показателей, характеризующих профилактическую деятельность.

На тридцать процентов меньше совершено преступлений несовершеннолетними (-31%, -16, 21), не допущено совершение особо тяжких преступлений, совершенных с использованием огнестрельного оружия, ВВ, ВУ, БП, изнасилований с покушением, разбойных нападений с целью завладения автотранспортом.

Увеличилось количество раскрытых преступлений по таким направлениям как: тяжких и особо тяжких преступлений пресеченных на стадии приготовления к покушению 21 (+7), 4 (+2) преступления совершенные с использованием огнестрельного оружия ВВ, ВУ БП, 3 умышленных убийства, 14умышленных причинений вреда здоровью, грабежей совершенных в квартирах, домовладениях 6 (+3), краж сотовых телефонов 53 (+20), 6неправомерных завладений автотранспортом. Раскрыто 9 (+1) факта хранения и сбыта оружия, боеприпасов, 6фактов сбыта наркотиков, 100 (+48) мошенничеств, в том числе 2совершенных с использованием мобильной связи. Раскрыто 8 (+3) преступлений предусмотренных ст. 160 УК РФ (присвоение и растрата).

В результате проводимых мероприятий по противодействию распространения на территории района наркотиков и других сильнодействующих веществ, запрещенных к свободному обороту, выявлено 94преступления данного вида, из которых 79 преступлений раскрыто, процент раскрываемости составил 80,61%.

На 3,7% увеличилось число выявленных преступлений экономической направленности (84, +3).

Повышенное внимание было уделено обеспечению общественной и личной безопасности граждан при проведении спортивных, культурно-зрелищных и общественно-политических массовых мероприятий.

За истекший период 2018 года обеспечена охрана правопорядка и общественной безопасности при проведении 168 мероприятий с массовым пребыванием граждан, из них культурного значения – 134, религиозного - 4, общественно-политических – 27, спортивно – массовых - 3. Общее количество участников составило 262306человека. На охрану общественного порядка было задействовано в общей сложности 2003 сотрудников полиции, 1449представителей общественных формирований. При проведении общественных мероприятий нарушений общественного порядка не допущено. Не реже одного раза в месяц, с учетом анализа криминогенной ситуации, осуществляется комплексная отработка территорий на которых наблюдается рост преступности.

Одним из направлений профилактической деятельности – является выявление и пресечение административных правонарушений. В этом направлении большой объем работы выполняют практически все наружные службы: ОРППС, ОУУП и ПДН.

Немаловажную роль играет и их взаимодействие с населением. В отчетном периоде в сфере административного законодательства было выявлено 5119 правонарушений (-14, 5133). Улучшены показатели:

- курение табака в запрещенном месте 898(+244, 654)

- мелкое хулиганство (ст.20.1 КоАП РФ) 123 (+28, 95)

- по выявлению нарушений, совершенных иностранными гражданами права въезда в РФ (ст.18.8 КоАП РФ, ст.18.9 КоАП РФ) -27 (+16, 11)

В целях профилактики преступлений, совершенных в состоянии опьянения и по бытовым мотивам, а также рецидивной преступности, за 12 месяцев 2018 года проведено 216 заседаний советов профилактики Кропоткинского городского и сельских поселений района, на которых были рассмотрено 664 гражданин, из них 555 – состоящих на профилактическом учете ОМВД.

При участии участковых уполномоченных полиции и сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних была продолжена работа по развитию системы профилактики и контролю за подучетными лицами.

Одной из мер профилактики является осуществление административного надзора, который установлен в отношении 121 лица. В текущем году, в отношении лиц, состоящих под административным надзором составлено 115 протоколов по ст.19.24 КРФ об АП (неисполнение лицом, обязанностей, установленных в отношении его судом).

За истекший период 2018 года, за уклонение от административного надзора возбуждено 7 уголовных дела по ст.314.1 УК РФ в отношении граждан Бобрышева В.С., Гузиева С.Д., Радченко И.А., Подобашева А.Е., Зимина З.В., Герцула Л.А..

На постоянной основе проводятся рейдовые мероприятия, с целью проверки подучетных лиц по месту жительства. Личный состав наружных служб задействуется на проверку подучетных лиц, проживающих в зоне постов и маршрутов патрулирования.

Благодаря проводимым профилактическим мероприятиям по охране общественного порядка в районе, отмечается снижение количество преступлений: совершенных в общественных местах на 5,45% (555,-32); на улицах, площадях, в парках на 15,1% (371,-66).

Организовано проведение ежеквартальных Советов профилактики, на заседаниях заслушиваются правонарушители и лица ведущие антиобщественный образ жизни, к каждому правонарушителю принимаются соответствующие меры профилактического воздействия. На проводимых мероприятиях рассматриваются вопросы взаимодействия администрации муниципального образования, учреждений и организаций с Отделом МВД России по Кавказскому району.

профилактикА подростковой преступности

За 12 месяцев 2018 года на территории района наблюдается снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними. Так, с их участием совершено 21 преступлений (37, -16, -43%). Совершено 14 краж (22, -8, -36,4%). Наблюдается снижение количества зарегистрированных грабежей, разбоев, угонов, подростками не совершено ни одного преступления данной направленности.

В текущем периоде с участием несовершеннолетних 5 группами совершено 9 преступлений (-1, 10). В смешанных группах совершено 3 (-1, -25%, 4).

В отчетном периоде зарегистрировано 4 факта законченного суицида несовершеннолетней, возбуждены уголовные дела по ст. 110 УК РФ.

В ОПДН ОМВД России по Кавказскому району на профилактическом учете состоит:

- 29 неблагополучных родителя (-13, 42).снято – 41 (-8, 49).

- 60 несовершеннолетних (-10, 70).

На профилактическом учете состоит 1 группа антиобщественной направленности (0).

Инспекторами ОПДН составлено 362 (-69, 431) административных протоколов, из них:

- на несовершеннолетних 64 (-12, 52)

- ст. 20.20 КоАП РФ 12 (-6, 18)

- ст. 7.27 КоАП РФ 14 (+3, 11)

- ст.6.1.1. КоАП РФ 12 (+7, 5)

- на родителей или лиц, их заменяющих 242 (-18, 260).

- ст. 20.22 КоАП РФ 19 (-14, 33)

- Оформлено на иных лиц за совершение административных правонарушений в отношении несовершеннолетних 24 (-4, 28)

- ст.6.10 КоАП РФ 2 (-5, 7)

- ст. 6.1.1 КоАП РФ 21 (+6, 15)

Прочие правонарушения не связанные с профилактикой подростковой преступности 32 (-59, 91)

Согласно разработанного и утвержденного графика сотрудники Отдела МВД России по Кавказскому району участвуют в профилактических мероприятий по реализации Закона Краснодарского края № 1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» принимая дежурство с 20.00 до 24.00.

В результате предпринятых мер, направленных на реализацию требований ЗКК № 1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» в отчетном периоде 2018 года на территории г. Кропоткина и Кавказского района было выявлено 200 (+2, 198) несовершеннолетних находящийся на улицах города и района без сопровождения родителей.

В текущем году на территории Кавказского района проводились следующие профилактические мероприятия: профилактическая акция «ЗОЖ», ОПМ «Неформал», ОПМ «Условник», профилактическая акция «Безнадзорные дети», ОПМ «Дети России», «Твой выбор», «Подросток-занятость», «Подросток – игла» «Подросток – семья», «Дети без наркотиков», проведены благотворительные акции

РЕЗУЛЬТАТЫ РОЗЫСКНОЙ РАБОТЫ

Отмечаются положительные результаты по розыскной работе отдела. За 12 месяцев 2018 года сотрудниками ОУР раскрыто 222 преступления (-28), из них 184 преступления, следствие по которым обязательно (-10), преступлений по тяжким и особо тяжким составам – 88 (-20).

С применением оперативной информации ОУР раскрыто 53преступления (+11), в условиях ИВС – 18 (+6).

По итогам 12 месяцев 2018 года остаток не разысканных преступников составил – 39 (-3), остаток не разысканных без вести пропавших лиц – 36 (-2).

Благодаря проводимой работе по итогам 12 месяцев 2018 (согласно ведомственная оценки деятельности подразделений уголовного розыска) подразделение ОУР ОМВД России по Кавказскому району занимает 3 место.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

Обеспечивая реализацию норм административного законодательства службами по охране общественного порядка ОМВД России по Кавказскому району выявлено 5119 правонарушений (-14, 5133). ОУУП и ПДН 1753 (+307, 1446), ОРППСП 2791 (-233, 3024), ОПДН 398 (-50, 448), ОНК 52 (-9, 61), ОИАЗ 117 (-7, 124).

В сфере антиалкогольного законодательства ОМВД России по Кавказскому району составлено 1963 протокола об административных правонарушениях, что на 279 протоколов или 12,4% меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (2242).

За распитие спиртных напитков в общественном месте к административной ответственности (ст. 20.20 КоАП РФ) привлечено 265 человек, что больше на 18 чем в прошлом году (247).

На граждан, появляющихся в общественных местах в пьяном виде (ст. 20.21 КоАП РФ) составлено 1679 (-283, или -14,4%). За данное правонарушение административному аресту подвергнуто 1211 правонарушителей ( -139, 1350).

Должностными лицами ОМВД по 800 постановлениям приняты решения о наложении штрафа на общую сумму 460 000 рублей, из них взыскано 392 000 руб. Взыскиваемость (без учета нарушений ПДД) составила 85,2 %, дебиторская задолженность составляет 14,8 %.

обеспечениЕ безопасности дорожного движения

Обеспечение безопасности дорожного движенияипредупреждение дорожно-транспортных происшествий, является важнейшей задачей правоохранительных органов.

За 12 месяцев 2018 г. на территории района зарегистрировано 205 (-14, 191) дорожно-транспортных происшествий, при которых 43 (-2, 41) человек погиб и 274(-38, 236) получили травмы различной степени. Тяжесть последствия составляет 13,6%.

Количество отчетных ДТП увеличилось на 14 происшествий, число погибших увеличилось на 2 человека, количество раненых увеличилось на 38 человек. Тяжесть последствий составляет 13,6%, что меньше чем в аналогичном периоде прошлого года на 1,2% ( – 14,8%).

Зарегистрировано 31 дорожно-транспортное происшествие с участием детей, в которых погибли 2 ребенка и ранено 31 несовершеннолетний.

По факту ДТП с неудовлетворительными дорожными условиями владельцам дорог выдано 60 представлений (предписаний) на устранение выявленных недостатков. Возбуждены дела об административном правонарушении в отношении 2 должностных и 2 юридических лиц, ответственных за строительство и содержание дорог и улиц в безопасном для дорожного движения состоянии по ст.12.34 КоАП РФ. Указанные лица привлечены судом к административной ответственности.

По линии дорожной инспекции выдано 224 (-34) предписания (представления) дорожного надзора, из них по автомобильным дорогам регионального значения – 42 (+9) предписания. Составлено по ст. 12.34 КоАП РФ - 36 (0) административных материалов, из них на юридических лиц – 2 (-1), на должностных лиц – 34 (+1), на физических лиц по ст. 12.33 КоАП РФ – 53 (+6) материала.

Выявлено 11895 (-1019) нарушений Правил дорожного движения его участниками, в том числе в 57 (-14) случаях водителями, находящимися в состоянии опьянения, нарушений ПДД пешеходами 876 (+4), неуплата административного штрафа в установленные административным законодательством сроки ст.20.25 КоАП РФ 536 (+342), управление ТС не имея права управления либо лишенным такого права 179 (-108), отказ от прохождения медицинского освидетельствования 104 (-3).

Привлечены 1320 водителей, управляющих транспортными средствами, на которых установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Кроме этого, при надзоре за дорожным движением, за нарушение режима труда и отдыха было составлено 86 административных материалов по ч. 2 ст. 11.23 КоАП.

В целях профилактики правонарушений, а также освещения причин и условий, способствующих их совершению, в районной газете опубликован 186 материалов, на телевидении показано 216 передач, радио на территории района отсутствует, в сети Интернет размещено 261 материал. В образовательных учреждениях района проведено 704 беседы.

противодействиЕ распространениЮ наркотических средств

Одним из приоритетных направлений в деятельности отдела является борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

По итогам 12 месяцев 2018 года Отделом МВД России по Кавказскому району достигнуты следующие результаты в оперативно-служебной деятельности по линии НОН:

- зарегистрировано всего 94 (-11, 105),

- сбыт наркотиков 25 (-3, 28),

- не раскрыто 19 (-10).

- Расследовано преступлений всего - 79 (-9).

Процент раскрываемости составил 80,61% (+5,4%, 75,21 %).

Сотрудниками ОНК отдела МВД России по Кавказскому району в отчетном периоде текущего года выявлено 60 (42, +18) преступлений по линии НОН.

Составлено 76 (-20) административных протоколов по ст. 6.9 КоАП РФ, по ст.6.8 КоАП РФ 18 (+1).

По итогам 12 месяцев несовершеннолетних на учете в ОМВД России по Кавказскому району, за употребление наркотических средств не состоит.

В целом из незаконного оборота изъято всего 3722 гр. (2306, -1416) наркотических средств, канабиса- 3668 ( -1427), гашишного масла -7 (2, +5) гр., 30 (29, +1) гр. амфитаминной группы и иных НС- 13 (6, +7).

РЕАЛИЗАЦИЯ МИГРАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В отчетном периоде 2018 года сотрудниками отдела было выявлено всего 664 (-146, 810) административных правонарушений, по соблюдению паспортно-регистрационных правил гражданами РФ 391 (-115, 506), из них:

-по ст. 19.15.1 КоАП РФ -56 (-2, 58),

- по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ – 209 (-76, 285),

- по ст. 19.16 КоАП РФ - 126 (-37,163),

- по ст. 19.8.3–5 (-6,11).

Выявлено 268 (-23, 291) нарушений в сфере миграционного законодательства из них:

- по ст.18.8 КоАП РФ -55 (-56,111),

- по ст.18.9 КоАП РФ- 120 (+13, 107),

- по ст.18.10 КоАП РФ-7 (+4,3),

- по ст.18.15 КоАП РФ-84 (+25,59),

- по ст.18.17 КоАП РФ-2(2),

- по ст.20.25 КоАП РФ-1 (-4, 5).

Наложено штрафов на сумму 1113000 рублей, взыскано 1070000 рублей, что составило 96% взыскиваемости.

Осуществлено 74 проверочных мероприятий, направленных на выявление на территории района незаконно находящихся иностранных граждан и соблюдение миграционных правил принимающей стороной, организациями и предприятиями, использующими иностранную рабочую силу.

За 12 месяцев 2018 г. на территории г. Кропоткина и Кавказского района поставлено на миграционный учет 3671 (+267, 3404) иностранных граждан и лиц без гражданства, из этого количества в порядке продления срока пребывания поставлено 1197 (+99, 1098) человек, по месту жительства зарегистрировано 286 (-73, 359) иностранных граждан. Проживают по видам на жительство 657, по разрешению на временное проживание 187.

В указанный период 2018 г. снято с миграционного учета 3397 иностранных граждан, из них зарегистрированных по месту жительства 337, по месту пребывания 3030.

Выдано 65 патентов на территории района, принято на работу по поданным уведомлениям по патенту 35 иностранный гражданин и 232 иностранных гражданин без разрешительных документов, оформлено договоров с гражданами Украины-35, Армении-162, Казахстан-27, Беларусь - 3.

За 12 месяцев 2018 года зарегистрировано по месту жительства граждан РФ – 6153 (-692, 6845), по месту пребывания - 1645 человек (-91, 1736), снято с регистрационного учета - 3541 (-96, 3637). Государственная услуга по регистрационному учету оказана через МФЦ – 6295 (+16, 6279), через Единый портал гос. услуг – 1459 (-305, 1764).

Количество оформленных паспортов гражданина РФ - 5203 (-283, 5486). Услуга оказана через МФЦ – 3638 (-310, 3948), через Единый портал гос. услуг – 532 (-20, 552).

СОСТОЯНИЕ УЧЕТНО-РЕГИСТРАЦИОННОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

За 12 месяцев 2018 года в Отделе МВД России по Кавказскому району зарегистрировано 22737 (+105, 22632) заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, по которым приняты следующие решения:

- о возбуждении уголовного дела - 1330 (-70, 1400)

- об отказе в возбуждении уголовного дела - 4556 (+361, 4195),

- о передаче по подследственности (подсудности) или по территориальности – 957 (-344, 1301).

В текущем периоде прокуратурой отменено постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с последующим возбуждением уголовных дел 102 (+11, 91), по инициативе ОМВД 27, по инициативе прокуратуры Кавказского района 75, наибольшее количество отмененных постановлений: ОУР – 17, ОЭБ и ПК – 14, ОУУП – 56, СО – 12, ПДН – 3.

Всего фактов нарушения учетно – регистрационной дисциплины допущено 278 (+90, 188). По итогам проведенных служебных проверок к дисциплинарной ответственности привлечено 23 (+4, 19) сотрудника, из которых 12 (+9, 3) руководителей.

Всего за текущий период отменено постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и возвращено для проведения дополнительной проверки 699 (-51, 750) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

Из прокуратуры Кавказского района поступило 5 представлений по фактам нарушений учетно-регистрационной и статистической дисциплины, допущенных сотрудниками ОМВД России по Кавказскому району.

По итогам проведенных служебных проверок к дисциплинарной ответственности привлечено 23 сотрудника ОМВД России по Кавказскому району, из которых 12 руководителей подразделения, 1 сотрудник уволен со службы в органах внутренних дел (УУП Голуб Д.К.); на оперативном совещании при начальнике Отдела (протокол № 22), к дисциплинарной ответственности привлечены 3 руководителя, объявлен выговор публично в устной форме.

СОСТОЯНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ И ЗАКОННОСТИ

Организация работы по кадровому обеспечению оперативно-служебной деятельности, обучению, воспитанию и социальной защите личного состава отдела МВД России по Кавказскому району строится на плановой основе, в соответствии с действующим законодательством.

Штатная численность отдела МВД России по Кавказскому району составляет 453 единицы, из них старшего и среднего начальствующего состава - 316 ед., 137 - должностей младшего начальствующего состава, 40 – гражданского персонала, некомплект вольнонаемного состава – 2 единицы. Некомплект аттестованного состава по отделу составляет 36 единиц или 7,94%, (по краю 7,42%), из них 22 – старшего и среднего начальствующего состава, 14 - рядового и младшего начальствующего состава).

По вине сотрудников совершено 2 дорожно-транспортное происшествия (1).

За 12 месяцев 2018 года сотрудниками Отдела допущено 595 фактов нарушения служебной дисциплины (+379, рост на 175 %), из которых 162 факта объявлено письменное дисциплинарное взыскание. Нарушения допущены 191 сотрудником (+67, рост на 54 %).

В 2018 году за нарушение законности направлено для постановки на учет в ОРЧ (СБ) 420 карточки НЗ (+220). Возбуждено 6 уголовных дел (+5) Лушников, Бирюков, Суряднов, Сазонов, Сатосов, Мановицкий.

И.В. Шаповалов,

Начальник Отдела МВД России по Кавказскому району
полковник полиции.